• 守牢綠水青山底色 構筑重要生態屏障

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    櫛風沐雨六十載,不忘初心、砥礪奮進,從支援國家建設到大力推進生態文明建設,貴州省畢節市七星關區拱攏坪國有林場——守牢綠水青山底色 構筑重要生態屏障

    貴州省畢節市七星關區拱攏坪國有林場建于1962年,建場之初是為了給貴州西北鐵路、煤礦發展提供枕木、坑木等木材資源,支持國家三線建設,是由當地農工、知識青年等社會人士所組建的國有林場。林場森林資源豐富,華山松、柳杉等植被茂密,是名副其實的“天然氧吧”。域內生態類型多樣,短尾猴、金腰燕以及珙桐、紅豆杉等野生動植物生長在林間,是烏江、赤水河等流域的重要生態屏障。

    建場以來,林場始終堅持生態優先、綠色發展理念,以守護綠水青山、打造金山銀山為目標,依托國有林場管理優勢,通過合作造林、贖買等方式,建設林區5.05萬畝。2009年,林場率先進行國有林場改革,納入全額撥款預算單位管理,不僅實現了政事分開、事企分開,還實現了由木材生產為主向生態修復和建設為主的轉變、由利用森林獲取經濟利益為主向保護森林提供生態服務為主的轉變。林場先后獲得“貴州省全省抗旱救災和森林防火工作一等功”“貴州省生態文明教育基地”“全國十佳林場”“中國森林氧吧”“全國森林康養林場”“貴州省第一批國有示范林場”等榮譽。2019年被國家林草局納入與世界自然保護聯盟(IUCN)合作實施“國有林場GEF項目”第一批實施單位,林場正朝著高質量發展方向邁進。

    忠誠護林守綠 挺起綠色脊梁

    綠色是林場的生存之基,林場幾十年如一日,多措并舉強化森林資源管護。

    組建專業森林火災應急處置隊伍。拱攏坪國有林場常態化組織專業訓練和技能培訓,定期組織應急演練,確保熟練使用消防水車、風力滅火機等設施設備,提高滅火技能。嚴陣以待,靠前駐扎,確保一旦發生森林火情,能夠迅速安全地進行撲救,實現“打早、打小、打了”的目標,保障森林資源和人民群眾生命財產安全。充分發揮政策優勢,選聘一批熱心護林事業,吃苦耐勞、善于堅守、甘于奉獻的林管員和生態護林員,常態化開展巡林護林,確保重點部位有人守、進出路口有人查、墳山墓場有人管。林場改革以來,選聘林管員19名、生態護林員56名,未發生過一起森林火災。

    建立預警系統,科學化巡林護林。林場堅持“預防為主、科學防控、積極消滅”的工作方針,依托云計算、大數據、物聯網等信息技術,推廣和使用森林“防火碼”,精準錄入進出林區人員信息,實時監控進入林區人員情況,確保林區森林防火安全。林區內現已采購無人機2臺,安裝高清監控200個、紅外防火監控8個、火焰探測器140個,引進“林業通”人員管理平臺1套、定位軟件1套、手機終端100部,通過“人防+技防”做到巡查路線有跡可循,突發情況及時報告,應急處置迅速有效,林場管理科技化、信息化水平明顯提高。

    開展森林監測,精準化巡林護林。林場組織干部職工、林管員、生態護林員深入林區和周邊群眾中,采取林木標本取樣、填寫調查問卷、現場座談了解等方式,對森林可持續經營、水土保持、森林康養、病蟲害防治等開展社會經濟影響監測和生態系統服務監測,針對群眾反饋問題,制定有針對性、精準化的森林管護措施,提高森林質量和生態效益。建設智慧森林管理平臺,通過和智能手機配套使用,實現錄像、拍照、文字、移動視頻等方式分類采集林區各種資源信息,將數據同步傳回到中心數據庫,為管理中心提供第一手信息資料,提高巡林護林效果。

    明晰公益屬性 筑牢發展基礎

    一個有著60年歷史的老林場,如何才能闖出一條發展之路?拱攏坪國有林場負責人說,一靠改革、二靠人才、三靠制度機制創新。

    深化國有林場改革以來,林場堅持實施以生態建設為主的林業發展戰略,圍繞保護生態、保障職工生活兩大目標,深化體制改革,建立隸屬于畢節市七星關區林業局的財政全額撥款副科級公益性一類事業單位,實現了政事分開、事企分開,為林場發展注入了新的活力。

    林場根據崗位要求、任職條件,通過認真分析、反復比較,科學配置干部職工,使干部職工智謀得到充分展現,專長得到充分發揮。林場改革以來,設置資源管理股、防火股等股室11個。通過社會公開招聘、人才市場引進的措施,吸引大學生、社會專業人才加入林場生態建設隊伍,為林場現代化發展注入新鮮血液。公開招聘林業工程、水土保持與荒漠化防治等專業技術人才32名、管理人才6名。通過舉辦培訓、開展“崗位大練兵”、外出調研學習等方式,全方位、多層次的提升干部職工專業基礎知識和業務能力水平。

    按照“管辦分離、精簡、高效、協調”和“收支兩條線”的原則,構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的現代林場制度體系,完善制度配套,強化制度執行,讓制度成為剛性約束,用制度為林場生態文明建設保駕護航?茖W設置林場內部機構,通過制度管人管事,強化資源資產、計劃財務、生產經營等管理制度建設,提高林場工作效率和管理質量,形成有權必有責、有責必擔當、失責必追究的責任追究體系,保證林場各項政策措施落細落實。目前,共制定和完善黨支部、工會、場務等制度57項。

    通過深化改革,林場已建成森林優質高效、資源持續利用、基礎設施完善、社會保障有力、職工生活富裕、林區和諧穩定、管理科學民主的現代國有林場,為維護生態安全、保護生物多樣性、筑牢生態屏障打下了堅實的基礎。

    提高森林質量 增強生態功能

    拱攏坪國有林場牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,以“嚴格保護、科學規劃、統一管理、合理利用、協調發展”為原則,統籌協調森林資源培育、保護和利用以及森林生態、經濟和社會三大關系,編制《畢節市七星關區拱攏坪國有林場國家森林公園總體規劃》。根據氣候變化、土壤條件、林區結構等客觀因素,本著“科學、合理、有序”利用森林資源的原則,以保護優先,自然修復為主,研究編制《畢節市七星關區拱攏坪國有林場新型森林經營方案》,有效提高森林質量,增強生態系統功能。同時,堅持撫育并重、保育結合,全面提升森林經營水平,增強森林的供給、調節、服務、支撐等功能。截至目前,已實施森林撫育8082.3畝、林相改造1800畝、清理枯死林木及病蟲害林木38459.5畝。

    林場發揮專業化優勢,積極爭取項目資金,推動國家儲備林項目落地。采取專人負責、場企合作,通過補植補造、林分改造等措施,營造和培育檫木、元寶楓等工業原料林、鄉土樹種1500畝。按照發展現代林業,建設生態文明,推動綠色發展的基本要求,林場以增加森林面積、提高森林質量、增強生態功能為主攻方向,堅持防護林與經濟林、資源培育與產業發展相結合,堅持數量增長與質量提升并重,促進森林資源雙增長,著力提高林區水土保持、水源涵養、防災減災等生態功能,實施長江防護林工程第三期項目,種植滇楸等樹種4132.6畝。

    發展綠色產業 增加民生福祉

    拱攏坪國有林場充分發揮黨支部領辦帶動作用,通過“黨支部+公司+農戶”模式,大力發展綠色產業,讓林場職工充分享受生態發展紅利。通過市場化運作,規;N植,科學化管理,構建了按勞分配、股權清晰、民主管理的林下產業發展格局,林場資源變資產,資產變資金,林場效益得到顯著提升。

    林場利用獨特的氣候、土壤和水源優勢,建設貴州石斛發展近野生栽培試驗基地,從福建、浙江、廣西及省內等石斛產地引進種苗,在林場華山松上種植石斛。截至目前,林場建成石斛試驗基地10畝,種植石斛3萬叢。通過招商引資,吸引中藥材公司、種植大戶和致富能人發展林下經濟,開展林下經濟種植技術培訓,輻射帶動林場周邊群眾發展林下種植。自林場改革以來,種植林下近野生天麻5000畝、白芨500畝、重樓550畝、黃精500畝、方竹450畝、食用菌520畝,帶動周邊群眾每年戶均增收3萬元。

    發揮林場生態優勢,大力發展生態旅游業。林場利用林區負氧離子含量高,森林覆蓋率91%,年均氣溫12.8攝氏度,“冬不冷、夏涼爽,陰雨綿連、水熱同季”的氣候特點,按照所有權、管理權、經營權“三權”分置原則,開發森林康養、森林游憩、森林教育、森林避暑等生態旅游,將林場由賣木材轉變為賣氣候、賣風景。先后投資1.83億元建設游客度假中心、游客服務大廳等旅游基礎設施,打造吞天井、雷音殿、落花溪、八陣圖、七星文化廣場、鳥語林、碧玉湖等景點,挖掘藥膳、松籽、野生獼猴桃酒、野生竹筍干等特色旅游產品。林場改革以來,建成國家級森林康養基地、國家4A級旅游景區,形成食、住、行、游、購、娛為一體生態旅游目的地。

    高大挺拔的華山松,蔥蘢蒼翠的柳杉林,見證了拱攏坪國有林場半個多世紀的風雨彩虹。下一步,林場將擴大森林面積,全面增加森林植被,增強生態承載力,保護生物多樣性,完善森林防火體制機制,提升森林防火滅火能力和森林病蟲害監控治理水平,大力發展林下藥材種植,打造森林康養基地,實現一二三產深度融合,提升林場生態、經濟和社會效益,朝著高質量發展的目標邁進。

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